優(yōu)化布局整合資源完善體系
《加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案》出臺(tái)
近日，交通運(yùn)輸部辦公廳、天津市人民政府辦公廳、河北省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案（2017~2020年）》的通知，旨在加快推進(jìn)津冀港口資源整合，促進(jìn)區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展。
方案提出，到2020年，津冀港口集疏運(yùn)體系日臻完善，集裝箱和大宗散貨運(yùn)輸系統(tǒng)高效協(xié)同，天津北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)輻射能力不斷增強(qiáng)，區(qū)域港口資源節(jié)約集約利用，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有骨干港口企業(yè)，基本建成以天津港為核心、以河北港口為兩翼，布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、安全綠色、暢通高效的世界級(jí)港口群，先行示范帶動(dòng)港口資源跨省級(jí)行政區(qū)域整合，為更大范圍的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件。
方案還提出重點(diǎn)任務(wù)，包括優(yōu)化津冀港口布局和功能分工、加快港口資源整合、完善港口集疏運(yùn)體系、促進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)綠色平安港口、提升津冀港口治理能力。
方案明確功能定位是，修訂全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃，完善津冀港口總體規(guī)劃，促進(jìn)港口功能合理分工；積極打造天津港綜合性門戶樞紐，以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運(yùn)輸為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代港航服務(wù)要素集聚，提升航運(yùn)中心功能。河北港口以大宗物資運(yùn)輸為主，大力拓展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能，與天津港錯(cuò)位發(fā)展、有效互動(dòng)。加快推進(jìn)省內(nèi)港口資源整合，以國(guó)有港口企業(yè)資源整合為重點(diǎn)，發(fā)揮國(guó)有骨干港口企業(yè)的作用，提高經(jīng)營(yíng)集約化水平，避免同質(zhì)化過度競(jìng)爭(zhēng)。按照“先經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)一、再資產(chǎn)統(tǒng)一”的模式，擴(kuò)大津冀港口間現(xiàn)有集裝箱碼頭、航線領(lǐng)域合作的廣度和深度，以限制接收公路轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭為契機(jī)，積極探索津冀港口在干散貨運(yùn)輸領(lǐng)域的合作。探索津冀合資成立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，并以此為平臺(tái)，開展國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)區(qū)域港口集約化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
方案強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化區(qū)域港口集疏運(yùn)格局，提升對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈，將港口服務(wù)功能向華北、西北等腹地延伸。加強(qiáng)津冀港航資源與雄安新區(qū)交通物流需求的有效銜接，大力支持雄安新區(qū)建設(shè)。加快天津北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)。加快船舶融資租賃業(yè)務(wù)，推進(jìn)航運(yùn)金融租賃業(yè)務(wù)國(guó)際化。積極推動(dòng)航運(yùn)保險(xiǎn)公司在天津設(shè)立，探索啟運(yùn)港退稅政策在天津試點(diǎn)。（來源：中國(guó)海洋網(wǎng)）
