近日，浙江省自然資源廳、浙江省發(fā)展改革委印發(fā)《浙江省加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海實(shí)施方案》，加快處理圍填海歷史遺留問題，嚴(yán)管嚴(yán)控新增圍填海，嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線。
確保國家重大政策落到實(shí)處
2018年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海的通知》，明確要求各沿海省（自治區(qū)、直轄市）加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)、嚴(yán)格管控圍填海的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，依法分類處置圍填海歷史遺留問題，加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。為了更好地落實(shí)黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)圍填海管控的要求，浙江省自然資源廳聯(lián)合省發(fā)改委印發(fā)了該《方案》。
針對浙江存在的問題，《方案》提出了具體解決辦法。明確了國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目用海審批流程和要求，明確了圍填海歷史遺留問題分類、細(xì)化處理的步驟和要求等。這些對浙江進(jìn)一步加強(qiáng)圍填海管控具有重要的規(guī)范作用。
嚴(yán)管嚴(yán)控新增圍填海
《方案》提出強(qiáng)化圍填海總量控制、嚴(yán)格新增圍填海審查程序、堅(jiān)決遏制新增違法圍填海等3點(diǎn)要求，對新增圍填海省級以下層面的審查程序和審查要求提出了明確規(guī)定。
根據(jù)《方案》的目標(biāo)，到2020年，浙江圍填海將得到有效控制，過量圍填海、破壞性開發(fā)活動(dòng)得到全面遏制，濱海濕地保護(hù)、圍填海節(jié)約集約利用和生態(tài)建設(shè)水平顯著提升，沿海國土空間開發(fā)保護(hù)新格局全面形成。全省大陸自然岸線保有率不低于35%，海島自然岸線保有率不低于78%，海島現(xiàn)有砂質(zhì)岸線長度不縮短，海岸線整治修復(fù)長度不低于300公里，海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到管轄海域面積的11%以上，建成10個(gè)以上省級和國家級海洋生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。
加快處理圍填海歷史遺留問題
《方案》規(guī)定，浙江要加快處理圍填海歷史遺留問題，依法處置違法違規(guī)圍填海項(xiàng)目，制訂圍填海歷史遺留問題處理方案。加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，將重點(diǎn)海灣河口范圍內(nèi)的重要生態(tài)空間劃定成果納入生態(tài)紅線管理，圍繞濱海濕地、沙灘、海灣、海島4類典型生態(tài)系統(tǒng)開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
此外，浙江還將全面提升沿海空間監(jiān)管能力。健全調(diào)查監(jiān)測體系，加強(qiáng)圍填海及海岸線監(jiān)視監(jiān)測，及時(shí)掌握自然岸線的動(dòng)態(tài)變化；嚴(yán)格空間用途管制，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，將濱海濕地保護(hù)納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)一安排；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，省自然資源廳將圍填海管控情況作為自然資源督察重點(diǎn)，定期或不定期對沿海地方進(jìn)行專項(xiàng)督察，壓實(shí)地方政府主體責(zé)任。各級執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，對頂風(fēng)違法的圍填海項(xiàng)目，依法從重處罰。（信息來源：中國海洋報(bào)）
