2018年3月22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“法治藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告No.16（2018）》（《法治藍(lán)皮書(shū)》）發(fā)布暨2018年中國(guó)法治發(fā)展研討會(huì)”在北京舉行。
《法治藍(lán)皮書(shū)》指出，2017年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治指數(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目組對(duì)全國(guó)10家海事法院的司法公開(kāi)情況進(jìn)行了第五次評(píng)估。結(jié)果顯示，中國(guó)海事司法透明度穩(wěn)步提升，海事法院司法公開(kāi)工作總體情況略優(yōu)于其所在地的高級(jí)/中級(jí)人民法院，海事典型案例和審判白皮書(shū)公開(kāi)進(jìn)步明顯。
中國(guó)海事司法的國(guó)際影響力不斷上升
《法治藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，中國(guó)是海事司法大國(guó)，并正朝著海事司法強(qiáng)國(guó)的方向奮力邁進(jìn)。建設(shè)海事司法強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵在于提高中國(guó)海事司法的公信力和國(guó)際影響力。以公開(kāi)促公正，以公正樹(shù)公信成為中國(guó)海事司法的必然選擇。
《法治藍(lán)皮書(shū)》指出，2017年度，最高人民法院發(fā)布2016年海事審判十大典型案例和第二批涉“一帶一路”十大典型案例；中國(guó)海事法院首次審理海事刑事案件；全國(guó)海事法院首個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)；智慧海事法院（上海）基地正式掛牌成立；繼英國(guó)出版社推出英文版的《中國(guó)海事商事法律報(bào)告》后，2017年度美國(guó)上線了英文版中國(guó)海事案例數(shù)據(jù)庫(kù)。上述事件，受到了國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，中國(guó)海事司法的國(guó)際影響力不斷上升。
平均得分首次跨越及格線
《法治藍(lán)皮書(shū)》指出，2017年度，中國(guó)海事司法透明度穩(wěn)步提升，十家海事法院評(píng)估的平均得分首次跨越及格線。海事法院重視程度的不同、進(jìn)步的快慢，導(dǎo)致海事司法透明度格局發(fā)生了很大的變化。全國(guó)十家海事法院中，七家海事法院的排名發(fā)生了變化。排名競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，一個(gè)板塊甚至是一項(xiàng)指標(biāo)得分不理想，都會(huì)影響最終的排名。
表1：2017年中國(guó)海事司法透明度指數(shù)評(píng)估排名
表2：中國(guó)海事司法透明度指數(shù)歷次評(píng)估排名（2013—2017）
《法治藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，上海、寧波、廣州海事法院發(fā)布雙語(yǔ)或三語(yǔ)海事審判白皮書(shū)、上海海事法院網(wǎng)站和微信同步發(fā)布、寧波海事法院數(shù)據(jù)公開(kāi)制度化等做法值得其他海事法院借鑒。
部分海事法院對(duì)司法公開(kāi)工作重視不夠； “兩級(jí)分化”的格局日益明顯
《法治藍(lán)皮書(shū)》發(fā)現(xiàn)，歷次海事司法透明度評(píng)估排名靠前的法院，通常也是院領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”重視司法公開(kāi)的法院。部分海事法院司法公開(kāi)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，網(wǎng)站建設(shè)停滯不前，“僵尸欄目”眾多，排名連年下滑或長(zhǎng)期低位徘徊。
2018年度將評(píng)選中國(guó)海事法院年度十大事件和十大典型案例
《法治藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，海事司法公開(kāi)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。中國(guó)需要進(jìn)一步完善海事司法公開(kāi)制度，明確“一把手”是司法公開(kāi)工作的第一責(zé)任人；突出海事法院門(mén)戶網(wǎng)站司法公開(kāi)第一平臺(tái)的地位；完善網(wǎng)站檢索功能；發(fā)布中英文年度海事審判白皮書(shū)和十大典型案例。
《法治藍(lán)皮書(shū)》表示， 2018年度中國(guó)海事司法透明度評(píng)估的重點(diǎn)包括：信息公開(kāi)的及時(shí)性、同步性，網(wǎng)站檢索功能，數(shù)據(jù)公開(kāi)，海事審判白皮書(shū)，司法建議、重要事件、典型案例和精品文書(shū)的公開(kāi)情況，與全國(guó)性司法公開(kāi)平臺(tái)和中國(guó)涉外商事海事審判網(wǎng)的鏈接和更新情況，等等。
《法治藍(lán)皮書(shū)》指出，2018年度，項(xiàng)目組將對(duì)全國(guó)十家海事法院網(wǎng)站進(jìn)行全程跟蹤，并與公眾號(hào)“海商法研究中心”合作，及時(shí)推送評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)和有價(jià)值的信息，評(píng)選2018年度中國(guó)海事法院十大事件和十大典型案例。（來(lái)源：中國(guó)海洋網(wǎng)）
